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台湾就业结构面临严峻的海飘问题
华夏经纬网   2019-12-24 12:52:41   
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      作者:霭琳

      台湾的“主计总处”上周公布2018年海外工作人数统计,以73.7万的境外工作人口续创新高。对照蔡当局宣传的5+2产业能创造上万名高阶工作机会,让年轻人安心留在台湾工作,无疑是驳斥了这样的政策成果;也与宣称已有逾8千亿元(新台币,下同)三大投资台湾方案该有的成果背道而驰。

      而按教育程度观察,海飘工作的人数,以大专以上的学历达到55.4万人最高,比九年前增加了11万人,台湾倾纳税人补贴而?#23567;?#29289;美价廉”的教育成本,最终仍无法摆脱全球高阶?#25237;?#21147;的?#25353;?#24037;厂”。而这些飘洋过洋到境外谋生的工作者,有逾40万人都是去了中国大?#20581;?/FONT>

      令人哭笑不得的是,官方沾沾自喜解释,2018年赴海外工作人数的增幅明显趋?#28023;?#21482;增加了1,000人,年增幅只有0.1%,人力外流问题已经没那么严重了。主要是受惠中美贸易摩擦,赴大陆工作人口减少1,000人,以及因为美国总统特朗普提高工作签证核发门坎,使台湾人赴美工作大减6,000人。

      原来,解决台湾高等教育人才只能离乡背井到海外当“台劳”之困境,不是靠蔡当局的产业升级、不是有赖产业结构转型政策,也不是靠台商回台投资创新高,而是靠特朗普掀起贸易战,以及美国优先、白人优越,禁?#36141;?#21457;签证给黄种人来和美国人抢工作的政策奏效。

      另外,统计也显示,中美贸易摩擦也让部分台商转往东南亚设点工作,因此台湾人?#23736;?#21335;亚工作人口增加3,000人,人数达11.2万,创四年高点。也就是说,台湾的高阶?#25237;?#21147;并没有因为中美贸易摩擦而回到台湾工作,过去诟病台湾人才都流到大陆工作,如今则是去了离台湾更远的东南亚工作,台湾人成为“逐水草而居”的国际飘泊移工。

      事实上,若依照蔡当局极力宣传的,包括逾7,000亿元的大陆台商回台方案,根留台湾投资方案,中小企业投资台湾方案,总金额已逾了8,000亿元。即便今年只落实投资2,500亿元,台湾社会应该弥漫着“缺工”的氛围,劳工?#38454;视?#35813;会涨翻天,但事实上就业市场并没出现这样火爆的现象。

      与此同时,上周台湾电?#28216;?#21733;一员的英业达,传出资遣百余名派遣工的消息,原本?#26174;?#21040;明年1月,但突然被通知?#23433;?#29992;去上班了”。不愿担上?#23433;?#21592;”的骂名,公司也出来喊冤,公司解释,他们不是裁员,也非经营不善,主要是因为中美贸易达成第一阶段谈判,美国原定12月15?#29031;?#23545;?#23454;紜?#26234;慧手机加征10%关税,但中美贸易谈判在12月13日达成第一阶段协议,暂缓加征关税,因此,?#23454;?#20195;工厂的?#31361;?#36824;是选择在成本较低的中国大陆生产。也就是说,蔡当局美其名所谓的“台商回流?#20445;?#20854;实只是美国大?#31361;?#20026;了避开高额关?#23736;?#26242;时性的移回台湾生产而已。

      上周一项智库的调查报告,也呼应了上述派遣员工突然遭到裁员的现象。根据“中经院”对台商的调查,因应中美贸易摩擦,确实有14%的厂商回台投资,?#32428;?#25152;谓的“转单效应?#20445;?#20294;其中只有四分之一的业者表示会“持续留在台湾投资?#20445;?#39640;达四成一的业者表示,在哪里投资生产的“主控权在?#31361;А保?#22240;而无法预估未来在?#32435;?#20135;;更有14%左?#19994;?#19994;者表示,虽然暂?#24065;?#33267;台湾,但不久的将来就会再移出去。这意味者,过去一年蔡当局政策?#32654;?#22823;力宣传的转单效益与投资成果,可能随时就会化为泡影。

      我们也可以清醒的判断,过去一年,台湾的“主计总处”多次上修今年的经济成长率预测?#25285;℅DP)至2.64%,民间投资实质成长7.6%,创六年新高,可能只是短期“转单效应”带来昙花一现的荣景;以大陆台商回台投资为首、累积逾8,000亿元的三大投资方案,期待的鲑鱼返乡投资潮,到头来恐难真正落实,成为竹篮打水一场空。缺乏真金白银的投资,台湾年轻人只能赴海外工作沦为“台劳”的困境,无法真正解决。

      但蔡英文以及他的团队有正视这些问题吗?为了选举,蓝绿政客相互攻喷口水,毫无建树;过去这一年来,有关结构改革的政策几乎停摆,原本该公正客观解?#29747;?#20123;数据,并提出长远因应策略的行政体?#25285;?#20063;倾全力替蔡当局擦脂抺粉。相关新闻稿,对民众的宣传,都呈现在台湾经济十年最好的歌舞升平中,但民众的焦虑感却日愈严重,不要说未来,我们连台湾下一个十年该怎么走都看不?#20581;?#22914;此之下,台湾人才外流问题,只会愈来愈严峻。(作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人)

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责任编辑:左秋子

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